本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況和存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報告的電子版可在濱海縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.binhai.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與濱?？h政府辦公室政務公開辦聯(lián)系（地址:濱?？h府前路1號，郵編：224500，電話：0515-84108679）。
一、總體情況
2020年，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，積極落實新修訂的《條例》和國務院全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作要求，緊緊圍繞全縣中心工作和公眾關(guān)切，認真做好政策、政務等兩大要素公開，加強政府信息公開平臺、隊伍、制度三個層次建設(shè)，加快決策、執(zhí)行、管理、服務四個領(lǐng)域提升，全面推進公開、落實、規(guī)范、服務、效能五個目標實現(xiàn)，利企便民水平有效提升。
（一）主動公開
將政務公開工作擺上重要位置，明確專人具體負責政務公開內(nèi)容維護、組織協(xié)調(diào)等日常工作，嚴格按照《條例》和省市規(guī)定的主動公開信息范圍發(fā)布或更新信息，政務公開平臺的信息服務功能不斷優(yōu)化，公開能力不斷增強，政務公開工作取得了積極成效。截至2020年底，縣政府網(wǎng)站累計主動公開政府信息達6284條，其中：政府組成部門類信息5576條，占88.7%；業(yè)務類信息665條，占10.6 %；其它類信息43 條，占0.7%；全文電子化率100%，網(wǎng)站訪問量750萬人次，共接到公眾留言392條，均及時給予了回復。
（二）依申請公開政府信息情況
按照政府信息依申請公開工作要求，印發(fā)了《關(guān)于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化的工作方案》，完善了依申請公開工作流程，及時更新依申請公開指南，嚴格遵循辦結(jié)時限要求，確保群眾申請均能得到及時受理及答復。2020年，我縣共接到依申請公開辦件151件，除結(jié)轉(zhuǎn)下年度28件外，其余都已經(jīng)按時、按要求回復申請人。
（三）政府信息公開的收費及減免情況
2020年我縣認真按照《條例》規(guī)定公開政府信息，未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
（四）政府信息管理情況
在政府信息公開前，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他相關(guān)法律法規(guī)、國家政策有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行保密審查，嚴格保證政府信息公開內(nèi)容準確無誤。持續(xù)強化業(yè)務培訓，進一步提升部門專職人員的履職能力和業(yè)務水平，2020年，共舉辦政府信息公開培訓班3期、240多人次；組織工作人員參加省政務公開工作培訓2人次。
（五）加強政務公開平臺建設(shè)
積極發(fā)揮政府網(wǎng)站在宣傳政府信息公開工作中的主陣地作用和報紙、電視等主流媒體的導向作用，定期組織開展聯(lián)合宣傳。探索發(fā)揮新媒體的雙向互動作用，通過網(wǎng)站和微信公眾號，及時發(fā)布圖文消息，增加圖片發(fā)布，提高軟文閱讀量，讓更多人知曉。重視基層政務公開工作，引導基層鎮(zhèn)村、社區(qū)因地制宜利用廣播、村務公開欄等傳統(tǒng)有效的方式公開政府信息，扎實推動基層組織開展信息公開工作。
（六）監(jiān)督保障
為了保證信息報送的時效性及準確性，堅持貫徹落實《政府信息公開條例》，要求各部門積極配合，為進一步做好政務公開工作奠定基礎(chǔ)。強化政務公開質(zhì)量意識，做到“先檢查，后發(fā)布”，降低失誤率。每月對上級政府下發(fā)的整改要求進行整改同時，定期對政務公開欄目進行更新，完善社會評議制度和責任追究制度，加強社會評議，并對違反規(guī)定、違反紀律的有關(guān)責任人，由主管部門根據(jù)職責權(quán)限按規(guī)定調(diào)查處理程序予以追究。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 55 | 55 | 173 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 238 | -5 | 20424 | |
其他對外管理服務事項 | 190 | 0 | 357168 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 5800 | -68 | 5899 | |
行政強制 | 288 | 7 | 8015 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 74 | -6 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 562 | 424496.7500萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 151 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 151 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 123 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
2 | 4 | 8 | 0 | 14 | 14 | 0 | 2 | 3 | 19 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
一是思想認識有待提升。部分單位對政府信息公開的重要性還未充分了解，未形成長效管理機制，網(wǎng)站信息更新及時性相對滯后；二是隊伍建設(shè)還需加強。信息公開工作力量較為薄弱，目前我縣從事信息公開工作人員均為兼職，且經(jīng)辦人員崗位變動頻繁，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是專業(yè)化水平有待提高。特別是在辦理依申請公開和行政復議、行政訴訟方面能力方面，2020年我縣受理的政府信息公開申請數(shù)量呈現(xiàn)出大幅增長，相關(guān)業(yè)務知識及經(jīng)驗不足，不利于工作開展。
（二）具體的解決辦法和改進措施
一是建立信息公開工作聯(lián)絡員制度，有關(guān)部門各司其職、密切配合，人員更換及時報備，隨時掌握各公開單位經(jīng)辦人員變動情況；二是推進公開目錄梳理整合，圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項，進一步細化網(wǎng)站欄目，提升信息公開的質(zhì)量。三是推進政府信息公開工作隊伍建設(shè)，根據(jù)新修訂的《條例》，定期開展有關(guān)法律法規(guī)及國家、省市關(guān)于政務公開文件的學習，累積經(jīng)驗，不斷提高應對能力，推動全縣政務公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告事項。